Ракетный обстрел стратегической авиабазы на севере Израиля, посланный из Ливана «Хезболлой», является последним в растущей череде событий на Ближнем Востоке, которые, по мнению аналитиков, могут повысить позиции Китая в регионе и создать для него новые возможности для расширения своего влияния.
Нападение 6 января усугубило и другие усиливающиеся проявления насилия – нападения йеменских хуситов, поддерживаемых Ираном, на коммерческое судоходство в Красном море, удары связанных с Тегераном группировок по базам США в Ираке, смертоносный взрыв на юге Ирана на которые претендует группировка «Исламское государство», и продолжающаяся война в секторе Газа — все это подчеркивает растущую нестабильность, которая может подорвать усилия Соединенных Штатов и их союзников по предотвращению региональной эскалации на Ближнем Востоке.
Перед лицом этой нестабильной ситуации наблюдатели указали на потенциальные дипломатические и политические возможности для Китая – от отвлечения внимания США от Индо-Тихоокеанского региона до возможности витрина ее дипломатическое руководство, чье влияние на Ближнем Востоке вырос широко в последнее десятилетие.
Крупномасштабный гуманитарный кризис и растущие жертвы среди гражданского населения в секторе Газа в результате ударов Израиля, начатых в ответ на атаку ХАМАС 7 октября, признанную ЕС и Соединенными Штатами террористической группировкой, в результате которой погибло около 1200 человек, предоставили возможность Китай обвинил в военных действиях политику США на Ближнем Востоке.
В международных организациях, таких как Организация Объединенных Наций, Пекин нацелился на Вашингтон и обвинил его в двойных стандартах в рамках, по мнению экспертов, кампании, направленной не только на усиление своего влияния на Ближнем Востоке, но и на усиление своего влияния на Ближнем Востоке. по всему Глобальному Югу также.
Но какое влияние на самом деле имеет Пекин на Ближнем Востоке и насколько хорошо Китай может использовать его для достижения своих целей в регионе и за его пределами?
Как Китай подходит к кризисам на Ближнем Востоке
Китай наметил осторожную политику в отношении войны между Израилем и Хамасом, в которой он стремился противопоставить себя Соединенным Штатам, выступая против иностранного вмешательства и нейтрально относясь к конфликту. Но Пекин не осудил ХАМАС открыто и стал все более критиковать Израиль по мере того, как тот активизировал свою кампанию в секторе Газа.
Пекину до сих пор удавалось превратить эту позицию в некоторые дипломатические достижения.
20 ноября министр иностранных дел Китая Ван И приветствовал арабских и других мусульманских министров в Пекине на конференции в рамках дипломатического усилия по прекращению войны в Газе, шаг, который, по мнению экспертов, был направлен на то, чтобы воспользоваться очевидными пробелами в политике Запада.
«Китай — хороший друг и брат арабских и исламских стран», — сказал Ван. «Мы всегда твердо защищали законные права и интересы арабских стран. [and] Исламские страны и всегда твердо поддерживали справедливое дело палестинского народа».
Во время других кризисов в регионе Пекин аналогичным образом старался изображать себя на стороне мира, преследуя при этом свои собственные интересы.
Министерство иностранных дел Китая быстро осудило двойной взрыв в Иране, произошедший 3 января, в результате которого погибли десятки людей, но не прокомментировало нападения в Ираке на американские базы, совершенные поддерживаемыми Ираном группировками ополченцев. Пекин туманно говорил о ракетных обстрелах «Хезболлой» северного Израиля и об убийстве в Бейруте, в котором винят Израиль, делая расплывчатые призывы к снижению напряженности, но при этом явно не упоминая ни одну группировку по имени.
Мужчина утешается, сидя рядом с телом близкого человека, погибшего в результате террористических взрывов в иранском городе Керман 3 января.
Отвечая на нападения хуситов на коммерческое судоходство в Красном море, Китай избрал несколько иной курс.
Судно под флагом Гонконга подверглось нападению со стороны хуситов в декабре, а Cosco, китайский государственный судоходный гигант, которому принадлежит почти 11 процентов торгового рынка, 8 января приостановил перевозки в Израиль через Красное море.
Некоторые китайские аналитики, такие как Цзян Лимэн из Китайского института современных международных отношений, связанного с Министерством государственной безопасности страны, предупредил что проблемы Красного моря могут нанести ущерб интересам Китая из-за повышения цен на энергоносители, ограничения мировой торговли и усиления нестабильности на Ближнем Востоке. Но другие китайские эксперты рассматривают нападения как возможность.
В видео опубликовано В конце декабря в Douyin, родственном китайском приложении социальной сети TikTok, Сяо Юньхуа, профессор Университета национальной обороны Народно-освободительной армии, заявил, что хуситы «непреднамеренно оказали Китаю большую услугу», перекрыв морские пути. вероятно, приведет к более широкому использованию построенных и поддерживаемых Китаем железных дорог для сухопутной торговли между Китаем и Европой.
«Хуситы косвенно способствовали переходу от морских перевозок к суше, подрывая господство США на море и продвигая [Beijing’s] международная стратегия глобальной многополярности», — сказал Сяо.
Растет ли влияние Китая?
Китай позиционирует себя как нейтральный геополитический игрок на Ближнем Востоке и в последние годы укрепил свои позиции среди таких региональных игроков, как Иран и Саудовская Аравия.
Энергетика, особенно нефть, отстает большая часть недавней деятельности Пекина.
Китай является крупнейшим в мире покупателем нефти из Саудовской Аравии – второго по величине производителя в мире после США – и половина китайского импорта нефти и чуть более трети всей нефти, сжигаемой в Китае, поступает из Персидский залив, по данным Kpler, международной консалтинговой компании по разведке.
Ван И (в центре) держит в Пекине соглашение, заключенное в марте 2023 года, с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани (справа) и государственным министром Саудовской Аравии Мусаадом бин Мухаммадом аль-Айбаном.
Китай также имеет более утроился По данным Кплера, импорт иранской нефти за последние два года.
Китай также пообещал Ирану в 2021 году инвестировать в страну около 400 миллиардов долларов в обмен на поставки нефти и топлива, хотя санкции Запада против Тегерана помешали Пекину реализовать условия этого соглашения. обширное соглашение.
Пекин также проявлял активную дипломатическую активность.
В июне 2023 года Китай повысил свои отношения с Палестинской автономией до «стратегического партнерства» — второго по величине ранга в дипломатических отношениях Пекина, а китайский лидер Си Цзиньпин предложил предложение из трех пунктов о пути к решению проблемы двух государств, означающему добиться «справедливого и прочного решения палестинского вопроса».
В марте 2023 года Пекин также заключил сделку о помощи Ирану и Саудовской Аравии в восстановлении отношений, что помогло повысить позиции Китая как миротворец в регионе.
Аналитики говорят, что это повысило ожидания того, что Китай будет играть более значительную дипломатическую роль после начала войны в секторе Газа, но Пекин до сих пор не оправдал этих ожиданий.
Чжан Цзюнь, посол Китая в ООН, выступает 15 ноября в Совете Безопасности в Нью-Йорке по поводу резолюции, призывающей к созданию большего количества гуманитарных коридоров в секторе Газа.
Фань Хонда, профессор исследований Ближнего Востока в Шанхайском университете международных исследований и известный ученый по региону, написал в ноябре, что Пекин может столкнуться с многочисленными проблемами, если война между Израилем и Хамасом продолжится и нестабильность распространится на другие страны.
«Поскольку Пекин уже уделяет большое внимание палестинскому вопросу, другие страны – и особенно Ближний Восток – внимательно изучают способность Китая реагировать на войну между Газой и Израилем», – сказал он. написал. «Это, очевидно, вызов и для Китая».
Это предупреждение с тех пор исполнилось. Посреднические усилия Китая в значительной степени сошли на нет после ноябрьской конференции, а посланник Китая на Ближнем Востоке Чжай Цзюнь вел себя сдержанно после своего единственного визита в регион в октябре.
Война в секторе Газа также нанесла серьезный ущерб отношениям Пекина с Израилем, который ранее становился все более близким партнером на Ближнем Востоке и где китайские компании инвестировали значительные средства в передовые технологии и стратегические порты в стране.
Краткосрочная возможность против. Долгосрочный риск
Фань также предупредил, что растущая нестабильность противоречит интересам Китая, поскольку она оттолкнет регион от внимания к торговле и экономическим инвестициям и вместо этого все больше будет способствовать безопасности. '[If] Ситуация на Ближнем Востоке продолжает ухудшаться, лидеры Ближнего Востока неизбежно будут уделять больше внимания национальной безопасности, которая не является основной областью китайско-ближневосточного сотрудничества», — написал он.
Хотя Китай показал, что он может реагировать на открывающиеся возможности, Фань предупредил, что затяжной конфликт может обнажить пределы возможностей Пекина в долгосрочной перспективе.
В то время как Ван разговаривал с госсекретарем США Энтони Блинкеном, чтобы обсудить стабилизацию региона, Соединенные Штаты оказались единственным игроком, обладающим достаточной дипломатической мощью для взаимодействия на Ближнем Востоке.
В настоящее время Блинкен находится в региональном туре, который включает Иорданию, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовскую Аравию, Израиль, Западный Берег, Египет, Турцию и Грецию. Между тем, остаются вопросы о том, желает или может ли Пекин оказать давление на Тегеран или его партнеров, чтобы снизить напряженность.
«Китай мало что может сделать, чтобы убедить Иран остановить нападение ливанской «Хизбаллы» на Израиль на севере и остановить иракскую [Shi’ite] ополченцев от преследования американских войск и дипломатов», написал Ахмед Абуду, научный сотрудник Атлантического совета.
Палестинцы среди развалин разрушенных зданий после авиаударов Израиля по городу Хан-Юнис в секторе Газа 26 октября 2023 года.
«Даже если бы это было возможно, китайцы не стали бы изо всех сил ставить под угрозу свои отношения со стратегическими партнерами, чтобы дать Вашингтону бесплатную победу», — добавил он.
Эта ситуация может в конечном итоге иметь неприятные последствия для Китая, если нестабильность продолжит распространяться, пишет Ню Синьчунь, директор по исследованиям Ближнего Востока в Китайском институте современных международных отношений, который находится в ведении Министерства государственной безопасности Китая и базируется в Пекине.
«Если Ближний Восток действительно погрузится в полномасштабные беспорядки, Китай, как крупнейший торговый партнер региона и крупнейший покупатель ближневосточной нефти, окажется самой большой жертвой», — сказал он. написал.
Ню добавил, что Китай остается единственным постоянным членом Совета Безопасности ООН, который не имеет военной базы или войск, дислоцированных на Ближнем Востоке, и у которого будет меньше влияния, которое можно будет использовать, поскольку разговор перейдет к вопросам национальной безопасности.
'[China’s] влияние на возникновение и масштабы кризисов в регионе ограничено», — написал он.
Авторские права (c) 2018. RFE/RL, Inc. Переиздано с разрешения Радио Свободная Европа/Радио Свобода, Вашингтон, округ Колумбия, 20036 г.