Президент Луис Инасиу Лула да Силва (Португалия) представил в прошлую пятницу (11) третье издание Программы ускорения роста (PAC) под названием New PAC. Эта программа сыграла заметную роль во время ее второго срока и последующего правления Дилмы Руссеф, вызвав споры о ее вкладе в развитие инфраструктуры и занятости в стране, а также ее жалобы, связанные с обвинениями в коррупции и задержками в реализации проектов.
Правительство Лулы объявило о своем намерении выделить 371 миллиард реалов из федерального бюджета в течение четырех лет для нового ПКК. Кроме того, программа получит дополнительное финансирование в размере 362 млрд реалов за счет банковских кредитов и государственных средств. Общая стоимость будет увеличена за счет инвестиций, запланированных государственными компаниями, такими как Petrobras, что составит дополнительные 343 миллиарда реалов. Также предполагается привлечь 612 млрд бразильских реалов из частного сектора через концессии и государственно-частное партнерство (ГЧП), чтобы достичь общего объема инвестиций в 1,7 трлн бразильских реалов.
Однако, согласно информации, опубликованной самим правительством, новый ПКК возобновит проекты, ранее обещанные в редакциях 1 и 2 ПКК, которые не были реализованы или были незавершенными. Это включает такие предприятия, как железные дороги Транснордестина и Оэсте-Лесте, а также мощение дорог в штатах Минас-Жерайс и Парана. Это проекты, о которых было объявлено администрацией PT, но которые остались только обещаниями, несмотря на то, что они были подтверждены другими администрациями.
По словам специалистов по инфраструктуре, с которыми консультировалась «Политическая связь», постоянная реальность проектов с экстраполированными сроками и затратами в Бразилии в первую очередь является результатом недостаточного этапа планирования и анализа выполнения этих мероприятий. Это часто приводит к перебоям либо из-за исчерпания финансовых ресурсов в процессе, либо из-за действий контролирующих органов, таких как ревизионные суды и органы экологической инспекции, которые реагируют на неудачи проекта.
Согласно опросу Федеральной аудиторской палаты (ФТС), из 21 тыс. работ, финансируемых за счет федеральных средств в стране, парализовано более 8 тыс., что составляет около 40% от общего числа. Прогнозируемый общий объем инвестиций в эти парализованные работы достигает 32,2 млрд бразильских реалов, из которых 8,2 млрд бразильских реалов уже израсходовано. Во время запуска программы министр финансов Фернандо Хаддад обязался улучшить управление проектами, хотя и не конкретизировал конкретные меры по решению этой проблемы.