В этот четверг (7) было запланировано голосование по версии закона Сан-Паулу, запрещающей использование мобильных телефонов в государственных и частных школах. Однако из-за отсутствия кворума (минимального количества депутатов, необходимого для проведения голосования) Законодательному собранию Сан-Паулу (Алесп) пришлось отложить рассмотрение документа.
На сессию пришли только 37 из 94 депутатов штата, а 48 из них (половина) должны были присутствовать. Поэтому голосование должно состояться во вторник (12) или среду (13).
Если закон будет одобрен, Сан-Паулу станет первым бразильским штатом, принявшим закон по этому вопросу. Помня, что он также запрещает использование устройств во время перерывов между занятиями и основан на исследованиях, проведенных в последние годы о негативном влиянии устройств на учащихся во время занятий.
Второй Штат Сан-ПаулуОжидается, что эта мера будет одобрена депутатами и одобрена губернатором Тарсисио де Фрейтасом (республиканцами), поскольку правительство и оппозиция вместе работали над текстом.
В среду (6) комитеты Алеспа без проблем одобрили их. Проект должен вступить в силу в 2025 году. Его автор — депутат Марина Хелоу (Реде). Пока учащиеся базового образования находятся в школе, они не смогут пользоваться своими мобильными телефонами, в том числе между уроками, занятиями и внеклассными мероприятиями.
В тексте также говорится, что школам необходимо будет создать способы хранения устройств «безопасно, без возможности доступа к ним во время занятий».
Возникает вопрос: как родителям и опекунам общаться с детьми и подростками? Проект требует от школы создания «доступных каналов связи между родителями, опекунами и образовательным учреждением».
Что говорит закон Сан-Паулу, запрещающий использование мобильных телефонов в школах?
Ниже приведены основные моменты проекта Сан-Паулу:
- Запрещает использование мобильных телефонов в государственных и частных школах на протяжении всего периода базового образования;
- Запрет распространяется на весь период пребывания учащихся в школе, включая перерывы между уроками, перемены и любые внеклассные мероприятия;
- Школы должны создать решения для хранения данных для этих устройств;
- Школы должны иметь доступные каналы связи между родителями, опекунами и учреждением; преподавание
- Учащиеся, которые решили взять свои мобильные телефоны в школу, должны оставить их на хранение и взять на себя ответственность за любую потерю или повреждение;
- Мобильные телефоны могут использоваться при наличии педагогической необходимости или учащимися с ограниченными возможностями, которым требуются специальные технологические средства.
Национальный проект
Предложение Сан-Паулу основано на национальном проекте. Все началось в сентябре, когда министр образования Камило Сантана пообещал разработать законопроект (PL), санкционирующий запрет на использование мобильных телефонов в школах по всей Бразилии.
Министерство образования (MEC) в итоге поддержало законопроект, уже находящийся на рассмотрении в Палате депутатов. В среду (30) он был одобрен Комиссией по образованию и отправлен в Комиссию по конституции, юстиции и гражданству (CCJ). Затем он будет отправлен в Сенат.
По оценкам федерального правительства, национальное предложение вступит в силу в 2025 году, как и предложение штата Сан-Паулу. Также стоит сказать, что национальный закон лишь усилит закон штата, и они не противоречат друг другу, а дополняют друг друга.
Согласно предложению, устройства будут разрешены только в строго педагогических или дидактических целях по указанию учителя и по соображениям доступности, инклюзивности и здоровья.
Проект, автором которого является депутат Алсеу Морейра (MDB-RS), находится в разработке в Палате с 2015 года. Предложение предусматривает запрет на использование мобильных телефонов в классе, во время перемен, а также во время перемен на всех этапах базового обучения. образование.
Цель состоит в том, чтобы защитить детей и подростков от «возможного злоупотребления», связанного с чрезмерным использованием устройств. Запрет будет распространяться на учащихся детского сада и младших классов начальной школы. В свою очередь, учащимся последних классов начальной и средней школы будет разрешено владение электронными устройствами в школьной среде.
В тексте также предусмотрено, что образовательные учреждения будут предоставлять помещения для прослушивания и приема для приема студентов или сотрудников, испытывающих психологические и психические расстройства, в основном возникающие в результате неумеренного использования экранов и номофобии. Это состояние характеризуется страхом или тревогой, вызванными отсутствием использования мобильного телефона, и может вызывать раздражительность, недостаток сна и трудности в школе и в социальных отношениях.
В некоторых штатах уже есть подобные правила, но они устарели, поскольку, помимо того, что они были приняты в 2007 и 2008 годах, они также столкнулись с трудностями при реализации из-за отсутствия основы на тот момент.
Читать далее:
Поиски
В отличие от законов, принятых почти 20 лет назад, сегодняшние предложения подтверждаются исследованиями. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) даже предложила в опубликованном в июле отчете запретить в школах мобильные телефоны.
В этом отчете проанализированы исследования, связывающие использование устройств и результаты обучения в 14 странах. Организация Объединенных Наций (ООН) пришла к выводу, что последствия являются негативными и особенно влияют на память и понимание.
Другое исследование показывает, что студентам может потребоваться до 20 минут, чтобы восстановить концентрацию на том, что они изучают, прежде чем использовать свой мобильный телефон для занятий, не связанных с учебой.
Они также отмечают, что даже если мобильный телефон выключен или им пользуется другой коллега, это может привести к проблемам с обучением. Datafolha провела исследование, которое показало, что 62% населения поддерживают запрет использования устройств в школах.
Что касается сложности применения закона на практике и предотвращения его превращения в мертвую букву, как в некоторых штатах, автор ЛП отмечает, что это «самая большая проблема». «Закон призван поддержать учителей, которые уже страдают от этого: они могут сказать: «Вы можете войти, только если оставите свой мобильный телефон снаружи». Давайте создадим более сильную культуру, место для хранения мобильных телефонов и руководство. Ожидается, что это станет все более очевидным и распространенным, и для следующих поколений это даже не будет проблемой», — пояснил он Эстадан.
Кроме того, министры образования по всей Бразилии высказывают сомнения относительно того, какое наказание будет применено к учащимся, которые не подчиняются этому правилу, а также кто должен нести ответственность за сохранённые мобильные телефоны в случае кражи и кто будет регулировать закон в этом случае. федерального одобрения.
В других странах уже есть подобные законы
- По данным исследования TIC Educação 2023, опубликованного в начале августа Руководящим комитетом по Интернету в Бразилии, использование мобильных телефонов уже запрещено в 28% городских и сельских школ.
- Шесть из десяти школ принимают те или иные правила, связанные с мобильными телефонами, например, определенное время и место использования устройства.
- Ограничения также уже приняты в таких странах, как Канада, США, Испания, Финляндия, Франция, Нидерланды, Италия, Мексика, Португалия и Швейцария.