Киншаса, Конго. По словам аналитиков, официальные лица Демократической Республики Конго отправятся домой с двухдневного Форума по сотрудничеству между Китаем и Африкой в Пекине, не добившись существенного успеха в своих попытках расширить экономические отношения за пределы экспорта полезных ископаемых, который доминировал в торговле.
«Китайцы по-прежнему будут стремиться укрепить свои позиции в Конго, в том числе в сфере полезных ископаемых», — говорит Жан-Пьер Окенда, конголезский консультант по вопросам горнодобывающей промышленности.
Хотя у ДРК положительное сальдо торгового баланса с Китаем, в то время как у большинства африканских стран наблюдается большой дефицит, почти весь этот дефицит формируется за счет минералов, которые Китай закупает для своих производителей, испытывающих нехватку сырья.
Центральноафриканская страна является крупнейшим в мире производителем меди и кобальта, металла, используемого в электронике и являющегося ключевым материалом для аккумуляторов, используемых в электромобилях. В ДРК находится около 70% мировых запасов кобальта.
Расширение торговли, инвестиций?
По данным таможенных органов Китая, торговые потоки в ДРК в прошлом году сократились на 13% до 18,75 млрд долларов США по сравнению с 2022 годом, причем большая часть этого сокращения обусловлена сокращением импорта Китая из ДРК, который сократился почти на 14% до 14,27 млрд долларов США.
Хотя падение было в основном обусловлено колебаниями цен, оно подчеркнуло, насколько сильно ДРК, одна из беднейших стран мира, зависит от Китая.
По данным Всемирной торговой организации за 2022 год, Китай является крупнейшим торговым партнером страны, на его долю приходится почти половина ее товарного экспорта и более четверти ее импорта.
Президент Конго Феликс Чисекеди прибыл в международный аэропорт Шоуду в Пекине в воскресенье, 1 сентября 2024 года.
Президент Конго Феликс Чисекеди был первым африканским лидером, который встретился с председателем КНР Си Цзиньпином перед конференцией. Согласно заявлению его офиса, Чисекеди ясно дал понять, что хочет, чтобы двусторонняя торговля расширилась на другие секторы, «такие как сельское хозяйство, возобновляемые источники энергии и особенно индустриализация посредством местной переработки минеральных богатств ДРК».
Министерство иностранных дел Китая накануне форума заявило, что Си Цзиньпин заявил о готовности своей страны «углублять сотрудничество в сельском хозяйстве, переработке полезных ископаемых, профессиональной подготовке и других областях».
Многие в руководстве Конго надеялись получить от конференции крупные обещания китайских инвестиций в страну.
Министр торговли ДРК Жюльен Палуку в четверг опубликовал призыв выделить Киншасе значительную часть из 50 миллиардов долларов, которые Си Цзиньпин обещал на конференции инвестировать в Африку в течение следующих трех лет.
«Мы сосредоточили свои аргументы на ключевой роли ДРК в инициативе «Один пояс, один путь», подчеркнув ее стратегическое положение как связующего звена с севера на юг и с востока на запад через африканский континент», — написал он в X.
Деловой климат
Кристиан-Жеро Нима, конголезский исследователь китайско-африканских отношений и редактор раздела франкоязычной Африки проекта China Global South, говорит, что жалобы на инвестиционный климат в ДРК являются проблемой.
«Есть некое нежелание увеличивать проекты», — говорит он, имея в виду китайские инвестиции в Конго. «Китай будет давать обещания, но не очень твердые обещания».
ДРК является одной из самых коррумпированных стран в мире, занимая 162-е место из 180 в индексе восприятия коррупции Transparency International.
Китайский бизнес также оказался под растущим давлением при администрации Чисекеди, поскольку правительство работает над пересмотром давних соглашений с китайскими горнодобывающими компаниями.
В январе правительство Конго завершило переговоры о пересмотре сделки с китайским консорциумом, управляющим Sicomines, медно-кобальтовым рудником на юго-востоке Конго. В ходе этих переговоров инвесторы, стоящие за консорциумом, согласились потратить огромные 7 миллиардов долларов на развитие инфраструктуры, такой как крайне необходимые дороги и мосты, в ДРК.
ФАЙЛ – На этой фотографии, сделанной 20 мая 2015 года, китайские рабочие едут на работу в Киншасе, Демократическая Республика Конго, в прицепе, запряженном трактором.
Другая китайская компания, CMOC, которая управляет крупнейшим в мире медно-кобальтовым рудником, расположенным в ДРК, в прошлом году согласилась выплатить конголезскому государству 2 миллиарда долларов после коммерческого спора.
Хотя многие аналитики полагают, что эти сделки в горнодобывающей отрасли по-прежнему выгодны Китаю, неопределенная деловая среда и издержки, связанные с разгулом коррупции, вызывают беспокойство, говорят аналитики.
«Все знают, каковы условия ведения бизнеса в Конго», — говорит Окенда, объясняя, что китайские компании были среди немногих, кто решился бросить вызов сложным условиям ведения бизнеса в Конго.
Сотрудничество в сфере обороны
Оборона — еще одна сфера, в которой некоторые представители конголезской администрации надеялись на более тесное сотрудничество в свете борьбы страны за прекращение жестокого конфликта на востоке ДРК.
В офисе Чисекеди заявили, что он обсудил с Си вопросы безопасности и что он «высоко оценил влияние Китая на отмену санкций». [U.N.] эмбарго на поставки оружия в ДРК, в то время как страна несправедливо подвергается нападениям со стороны Руанды и террористов М23».
АРХИВ – Повстанцы M23 стоят с оружием в Кибумбе, на востоке Демократической Республики Конго, 23 декабря 2022 года.
Поддерживаемая Руандой повстанческая группировка «М23» захватила обширные территории в регионе с момента начала восстания в конце 2021 года и вынудила более 1 миллиона человек покинуть свои дома.
Армия ДРК, которую критики называют слабой и охваченной коррупцией, с трудом сопротивляется, проигрывая сражения и территории. Но армия ДРК закупила девять высокотехнологичных китайских ударных беспилотников CH-4 Rainbow, которые она эффективно использовала в бою, несмотря на то, что некоторые из них были сбиты.
Жан-Пьер Бемба, занимавший пост министра обороны ДРК до перехода в апреле на пост министра транспорта, заявил на этой неделе в Пекине, что он надеется, что Китай и ДРК смогут выйти за рамки своих традиционных сфер сотрудничества и более тесно сотрудничать в сфере обороны.
Аналитики скептически относятся к тому, что оборонные отношения зайдут намного дальше. Окенда, консультант по горнодобывающей промышленности, сказал, что «интерес Китая не в обороне», и что главная забота Пекина — это природные ресурсы.
Исследователь Нима заявил, что перспектива заключения сделки с китайскими фирмами по обмену полезных ископаемых на оружие была смутной идеей в течение многих лет, но конголезские лидеры никогда не рассматривали ее из-за страха разозлить Соединенные Штаты, еще одного важного дипломатического партнера.
Он заявил, что более тесное оборонное сотрудничество маловероятно, если ситуация на востоке ДРК не ухудшится еще больше.
«Ускорение военных факторов может подтолкнуть конголезское правительство к заключению сделки», — сказал он.
Министерство иностранных дел Китая в своем заявлении о встрече Си Цзиньпина с Чисекеди указало, что он не упомянул о сотрудничестве в сфере обороны и дал лишь шаблонный комментарий о совместной работе во имя мира.