Существующее в Бразилии высокое налоговое бремя напрямую обусловливает снижение конкурентоспособности отечественной продукции, что, как следствие, приводит к падению доходов. Вопреки аргументу, защищаемому секторами, связанными с левыми, увеличение налогов не обязательно приводит к устойчивому источнику сбора для государства.
В последние годы пример этого явления можно наблюдать в сигаретном сегменте, в котором высокая налоговая нагрузка привела к росту присутствия нелегальной продукции на внутреннем рынке, что привело к сокращению доходов от этих продаж. В период с 2015 по 2019 год цена на легальные сигареты выросла на 16,3%, с 6,45 до 7,50 реалов. С другой стороны, контрабандные товары продавались в среднем по 3 реалов.
Параллельно с этим повышением цен произошло падение доходов от продажи легальных сигарет на 11,5%, что привело к снижению государственной казны на 1,6 млрд реалов за пять лет. Эти цифры являются частью исследования «Воздействие нелегального рынка сигарет в Бразилии», проведенного Ipec (ранее Ibope).
Специалисты-аналитики отмечают, что это снижение доходов во многом является результатом налоговой политики, которая с 2012 года повысила налог на промышленные товары (IPI), применяемый к сигаретам, и установила минимальную розничную цену. По состоянию на 2016 год эта минимальная цена была установлена на уровне 5 реалов, как это предусмотрено Указом 8656/2016. Одновременно с этими мерами доля рынка, занимаемая нелегальной торговлей сигаретами в Бразилии, значительно увеличилась, подскочив с 39% в 2015 году до 57% в 2019 году, согласно исследованию Ipec.